宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市中心城區(qū)各在建項(xiàng)目相關(guān)單位：

        為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)市場行為，做好房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工質(zhì)量安全工作，確保全市房屋市政工程質(zhì)量安全形勢平穩(wěn)有序，根據(jù)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省住宅工程質(zhì)量管理的若干措施》《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施消防工程監(jiān)管的通知》《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展宣城市房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的通知》《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<宣城市人員密集場所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案>的通知》《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市中心城區(qū)房屋建筑室外排水和道路工程管理的通知》《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋市政工程2026年節(jié)前停工、節(jié)后復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作的通知》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定開展2026年第一季度全市房屋市政工程監(jiān)督檢查暨春節(jié)后復(fù)工檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

        一、檢查主要內(nèi)容

       （一）工程質(zhì)量管理

       1.質(zhì)量行為。貫徹落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、合同簽訂情況，省《工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施細(xì)則（試行）》《住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)規(guī)程》實(shí)施和住宅工程業(yè)主開放日、分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況，專項(xiàng)方案、工程質(zhì)量控制資料編制、收集、整理情況等。

       2.實(shí)體質(zhì)量。住宅工程滲漏、裂縫、空鼓等質(zhì)量常見問題防治情況，主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等的進(jìn)場驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)情況，混凝土強(qiáng)度等預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量，鋼筋安裝、砌體質(zhì)量等關(guān)鍵工序施工質(zhì)量以及防水工程、裝飾裝修等涉及使用功能的重要分部工程質(zhì)量，室外排水和道路工程質(zhì)量管理情況等。

       3.建筑節(jié)能質(zhì)量。落實(shí)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)光伏建筑應(yīng)用實(shí)施方案的通知》情況，建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源利用的設(shè)計(jì)審查情況，建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治暨建筑節(jié)能保溫材料質(zhì)量管控和施工質(zhì)量管理情況等。

       （二）安全生產(chǎn)管理

       1.安全生產(chǎn)責(zé)任制。節(jié)后復(fù)工企業(yè)開展安全隱患排查治理，關(guān)鍵崗位人員、到崗履職，安全教育培訓(xùn)等落實(shí)情況，企業(yè)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案制定和任務(wù)落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理制度及安全風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等安全責(zé)任落實(shí)情況，“安管人員”、特種作業(yè)人員持證上崗情況，《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》執(zhí)行情況，《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》落實(shí)及隱患排查治理情況。

       2.危大工程管理。基坑、模板支撐、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理落實(shí)情況，施工現(xiàn)場實(shí)體安全措施落實(shí)情況，建筑起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施節(jié)后維保檢查落實(shí)情況。

       3.有限空間作業(yè)安全管理。有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，建立有限空間作業(yè)安全管理制度和制定專項(xiàng)方案情況，有限空間作業(yè)場所現(xiàn)場防護(hù)和通風(fēng)檢測等設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”落實(shí)情況，對地下室、消防水池、地下管道等重點(diǎn)地下有限空間作業(yè)安全隱患排查治理情況。

       4.消防安全排查整治。施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案和應(yīng)急疏散預(yù)案制定情況，滅火器、消火栓設(shè)置情況，焊接、切割、加熱等動(dòng)火作業(yè)審批情況，生活區(qū)等臨時(shí)用房違規(guī)采用易燃可燃材料搭建情況，生活區(qū)感煙火災(zāi)探測器（具有報(bào)警功能）設(shè)置情況；《宣城市建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》執(zhí)行情況；消防工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和實(shí)體施工質(zhì)量情況。

       5.建筑施工揚(yáng)塵防治。工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”落實(shí)情況，出入口視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測落實(shí)情況。

       6.高處墜落、物體打擊事故預(yù)防。施工現(xiàn)場預(yù)防高處作業(yè)安全技術(shù)措施制定情況，高處作業(yè)安全教育和安全技術(shù)交底情況，臨邊、洞口、腳手架、各類操作平臺(tái)等實(shí)體防護(hù)情況，安全防護(hù)用品、用具佩戴和使用情況。

       （三）建筑市場行為及實(shí)名制管理

       項(xiàng)目基本建設(shè)程序落實(shí)情況，項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制考勤和到崗履職情況，建筑市場違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等情況，農(nóng)民工實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂情況、工資專用賬戶、按月核實(shí)撥付人工費(fèi)用、分包單位委托施工總承包單位代發(fā)工資等工資支付保障制度落實(shí)情況等。

       （四）建筑工程消防質(zhì)量管理

       建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及過程質(zhì)量管理。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查情況，消防設(shè)計(jì)合格文件取得和執(zhí)行情況，消防設(shè)計(jì)變更后重新報(bào)審備案情況；消防工程施工單位資質(zhì)及人員配備情況，消防工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)及見證取樣檢測情況；消防工程施工工序質(zhì)量控制、隱蔽工程驗(yàn)收情況。

       二、時(shí)間安排

       企業(yè)自查時(shí)間：2026年3月4日至3月10日

       主管部門檢查時(shí)間：2026年3月11日至3月22日

       市住建局督查時(shí)間：2026年3月23日至3月31日

       三、督查檢查

       市中心城區(qū)房屋市政工程由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處、市市政工程建設(shè)管理處組織檢查，宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)房屋市政工程監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程檢查。

       市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將成立督查組，對宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宣州區(qū)房屋市政工程開展督查，對屬地主管部門相關(guān)制度落實(shí)、工作開展情況進(jìn)行核查。

       四、工作要求

       （一）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，要針對節(jié)后復(fù)工安全特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展安全隱患排查治理，特別是排查消除深基坑、起重機(jī)械等重大事故隱患，嚴(yán)防管理人員不到崗履職、作業(yè)人員不教育、隱患排查不到位的盲目復(fù)工行為。要深刻汲取近期事故教訓(xùn)，加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)防高墜事故發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)單位要牽頭組織開展自查自糾工作，于3月11日前形成建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同簽審的自查報(bào)告和檢查記錄留存項(xiàng)目部備查。

       （二）宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查工作，對節(jié)后復(fù)工在建項(xiàng)目開展全覆蓋檢查，督促各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，對檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令停工整改；對整改不力的相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)肅處理，確保我市房屋市政工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。

       （三）宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于3月27日前將監(jiān)督檢查情況通過政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

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